【联合日报】“四新财金”绘愿景 战略引领启新航 ——山东财金集团2023年改革发展纪实
山东财金集团 · 2024-01-23 08:27:50 · 热度:加载中...



2023年以来,在省委、省政府的坚强领导下,在省财政厅、省国资委等主管部门的大力支持下,山东财金集团立足功能定位,研究制定“1145”发展战略,聚焦打造树大根深、枝繁叶茂、千树万树、绿色阳光的“四新财金”,扎实推进“整合优化年”各项重点任务,全面发力强主业、补短板、塑优势,实现收入、利润同比分别增长29%、22%,继续保持了稳中向好、进中提质的良好态势。

强化政治保障,党建引领作用不断增强

牢牢扛起管党治党政治责任,召开党建工作领导小组会议5次、党委会议47次,专题研究全面从严治党事项157项;认真组织开展“第一议题”学习,分专题举办4期读书班,组织开展中心组集体学习13次,指导基层党组织开展政治理论固定学习日等活动1500余次。积极搭建演讲比赛、青春论坛、知识竞赛等学习实践载体,精心打造了“‘五航’党建·领航财金”等4个省属企业特色党建品牌,有关做法被《山东组织工作》、人民网等刊发推广。扎实推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育各项任务,相关工作得到了省委第十七巡回指导组的充分认可,被推荐参加中央指导组座谈会并作典型发言。高标准组织召开主题教育专题民主生活会和组织生活会,扎实有序做好主题教育评估相关工作,评估9项指标均为最好等级。着力提升基层党建工作,严把五关发展党员10名,评定五星级党支部6个,认定表彰12个党支部优秀党建品牌,荣获省属企业“两优一先”表彰5个。深化“清廉财金”廉洁文化建设,组织召开党风廉政建设和反腐败工作会议暨警示教育大会;印发贯通各类监督有关工作办法,在10家直属公司建立监督委员会。扎实开展“不担当不作为乱作为假作为”“靠企吃企”、企业层级过多、亏损企业治理等专项整治,加强对各单位管党治党责任落实和“三重一大”决策制度执行情况专项监督检查,切实提高整治实效。深化巡察结果运用,向上一轮巡察的4家直属公司发出《纪检监察建议书》,持续推动全面从严治党向纵深发展。

擦亮金融招牌,集团功能作用有力彰显

坚持将金融作为主战场,加速并入优质金融资产,全力整合类金融业务资源,清晰勾勒呈现“金”色发展新图景。一是做强金融业务平台。立足省属骨干金融企业定位,将引入优质金融牌照作为重中之重,积极调动各方力量,全力引进优质券商、公募基金等主力金融牌照,并取得重要阶段性成果。整合集团内部类金融业务资源构建类金融控股平台,战略投资泰合资产,积极推动国晟小贷、钢城小贷的并购工作,全力打造“融资租赁+互联网金融贷款+商业保理+N”的特色普惠金融服务体系。二是拓展金融业务空间。加速提升融资租赁规模实力,通过多次增资和股权并入,财金融资租赁公司的展业能力大幅提升,在我省医疗设备租赁领域的市场占有率跻身区域前三位,并连续7年获评中国融资租赁榜成就奖。聚力做强应急转贷业务,累计服务全省11个市县区137户中小企业,带动银行信贷投放208亿元,有力支持了地方经济发展。2023年向地方平台公司和小微企业投放资金211亿元,持续提升服务实体经济的精准性和普惠性。三是助力维护金融稳定大局。扛牢政策性贷款业务风险化解政治责任,积极争取政策支持,加强银政企联动,稳妥化解政策性贷款业务风险,承压奋进完成149亿元政策性贷款还款任务,全力维护省级主体信用,有力保障我省区域经济平稳健康发展。

把握主攻方向,三大产业布局加速成势

着力做实乡村振兴、新能源、大健康三大产业投资主体,产业管理运营质效快速提升。一是稳步拓展乡村振兴板块。深耕农业产业化、农村基础设施、土地整理等重点领域,积极培育三文鱼、糯玉米、肉牛、海蜇等产业链条,投资10亿元建设财金“海上粮仓壹号”三文鱼网箱项目,禹城天然气管线、邹平环卫一体化等项目加速运营,产业投资运营基础不断夯实。二是蓄力赋能新能源板块。聚焦风电、光伏、储能、生物质能等领域进行重点布局,深化与央企省企及地方平台公司合作,成功中标我省“十四五”首批集中式陆上风电项目“济宁3”标段,项目投资总额28亿元,装机规模45.5万千瓦;与河北滦平县签订20万千瓦风电项目开发协议,获取了带有排他性的风电投资开发权限,推动新能源产业尽快实现“弯道超车”。三是整合扩容大健康板块。组建注册资本70亿元的财金健康控股公司,大力整合康养文旅存量资源,持续拓展增量发展空间。东夷文旅、九如山等项目加速复苏,沂州古城被确定为2024年全省旅游发展大会开幕主会场和现场观摩点;诺莱医学在特色医疗领域的优势持续巩固,累计公益救助脑瘫儿童突破1200例。

强化财金联动,投资优势潜能有效释放

找准融入全省财政工作大局的结合点和着力点,在积极承接财政职能、提升投资效能方面取得新突破。一是积极做大财政投资增量。全面承接省级财政资金股权投资管理职责,充分发挥股权投资领域专业优势,为全省科技成果转化、重点技术改造、工业互联网平台、粮食储备等领域中小企业注入资本金,2023年新增投资项目79个,投资金额15.6亿元,目前在管存量项目投资额达80亿元。二是有效提升市场投资水平。积极对接海南引导基金、山东能源等各类资本,加快做大“财金基金群”规模,与菏泽医药港、同创伟业等机构合作设立财金大健康基金、南海八期基金,前期投出的中芯集成等5家企业登陆资本市场,2023年减持退出项目综合收益率达31.8%,“募投管退”能力大幅提升。三是加速拓展联动投资空间。积极落实上级部署要求,主动加强与财政系统的协同融合,参加“财金联动赋能发展”多地行,深化与淄博、潍坊、临沂、泰安、菏泽等地战略合作,与恒丰银行、山东工行、齐鲁银行、德邦证券建立战略合作关系;参加走进上交所活动并进行现场路演,在资本市场进一步打响了“山东财金”招牌;邀请上级部门及各市财政平台参加集团中高层管理人员能力素质培训班,为强化省市联动和财金协同搭建了桥梁纽带、创造了良好条件。

聚焦战略全局,改革发展基础全面夯实

聚焦效率与活力这一国企改革中心问题,加力抓实方阵整编优化、风控体系建设以及数字化转型等工作,加快构建完善现代化特色化优势化主业格局和管理机制。一是明晰主业赛道。结合发展战略优化,重点从优化股权结构、归并同类选项、下沉作战单元三方面着手,调整完善直属公司股权结构,形成了金融、产业、投资+窗口公司“N33+3”的直属公司分工作战体系。深入论证各直属公司功能定位,逐户分类界定主业,“主业突出、特色鲜明、资源集聚、优势互补”的专业化方阵整装出发。二是支持自主发展。持续加大总部赋能力度,通过现金增资、债转股等方式为直属公司注资106亿元,目前已有财金发展公司、财金乡村振兴公司两家获评AAA级主体信用评级,财金租赁公司获评AA+主体信用评级,财金发展公司、财金乡村振兴公司、财金资本公司三家公司注册资本达到100亿元。支持直属公司开展自主融资,通过推荐合作机构、提供担保补足等方式,帮助9家单位以发行债券、ABS等方式融资47亿元,其中财金租赁公司成功发行了省内同类企业租赁资产历史最低价格ABS。三是筑牢风控防线。制定进一步加强全面风险管理有关意见,扎实开展2023年度投后检查和投资后评价工作,全面摸排矿产资源类项目情况,系统梳理掌握各级参控股企业的经营发展情况,研究制定分类处置措施。认真落实企业层级和亏损治理整治工作部署,高质量完成年度专项整治目标任务。扎实开展“安全生产月”等活动,确保安全形势持续稳定。四是强化数字赋能。赴深创投、腾讯、华为、中国一汽等10余家标杆企业调研学习,高质量绘制数字化建设转型规划,明确“4321”数字化转型战略,启动人力资源管理、业财融合、投资管理、楼宇智能化等重点场景的信息系统建设,稳步提升数字化、智能化水平,为集团高质量发展提供数字化支撑。

按照山东财金集团“优化、巩固、提升”三年行动计划,2024年是高质量发展的“巩固突破年”。集团将认真学习把握中央金融工作会议和中央经济工作会议精神,深入贯彻省委、省政府决策部署,以高质量发展为主题,纵深实施“1145”发展战略,从高效运作政策资源、完善特色金融体系、强化产业投资运营、深化提升国企改革等方面持续发力、谋求突破,努力打造国内一流的国有资本投资运营公司,为新时代社会主义现代化强省建设作出新的更大贡献。

本文来源:山东财金集团